资发[2009]10号
中共资兴市委
资兴市人民政府
关于加强产学研结合推进科技创新的决定
为贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》、《国务院关于印发实施〈国家中长期科学 和技术发展规划纲要（2006—2020）〉若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号），按照《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》（湘发〔20 08〕14号）和《中共郴州市委郴州市人民政府关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》（郴发〔2009〕3号）要求，结合我市实际，现就加强产学研结合推进科技创新作出如下决定：
一、产学研结合工作的总体目标
1、力争通过3—5年的努力，基本建成以政府为主导、企业为主体、科研院所为主力军、工业园区为主战场的技术创新体系。
2、全社会研发投入经费占GDP的比例力争达到2％，企业研发经费占全社会研发经费的比例力争达到85%。
3、全市应用型科技成果转化率达90％以上，高新技术产业增加值占GDP的比重达20％以上。
4、重点培育2—3个产学研结合创新示范项目。
二、加大对产学研结合工作的投入
1、加大市财政对产学研结合的引导投入。从2009年起市财政设立促进产学研结合专项引导资金，并按不低于正常收入增幅逐年增长。
2、引导企业、高等院校和科研院所加大对产学研结合的投入。对研发投入占销售收入 达5％以上的企业的产学研结合项目，市促进产学研结合专项引导资金优先予以支持，并优先推荐郴州市级以上科技计划和各类产业引导计划。
3、加大对产学研结合的金融支持。各金融机构对产学研结合的重大项目，在落实资本金的前提下优先安排承贷。
三、打造产学研结合工作载体与平台
1、加强与中南大学、湖南大学、湖南农业大学、湖南省农科院、湖南省林科院等高等 院校、科研院所的合作交流，开展多种形式的产学研合作。
2、加强资兴经济开发区科技创新平台建设，有效促进创新企业、科研机构和创新型人才等各类创新资源的聚集，使园区成为促进产学研结合的重要载体。
3、鼓励国内高等院校、科研院所及其他组织和个人来我市设立研发中心、科技中介服务组织、博士后工作（流动）站、工程实验室等机构。对上述机构承担的产学研结合科技项目，市促进产学研结合专项引导资金给予优先支持。
四、建立有利于产学研结合的激励机制
1、鼓励和支持引智引技工作。对企业引进的国内领先水平以上的高科技成果在实 施转化中取得显著经济、社会效益的，每项安排扶持资金1—2万元。对引进到我市企业工作 的优势产业发展急需的高端人才，纳入全市专业技术拔尖人才评审范围，给予表彰和奖励。
2、鼓励和支持产学研结合技术创新。对在产学研结合过程中解决产业发展关键、共性技术的科技成果，每项安排扶持资金2—5万元。
3、加大对自主知识产权的支持力度。对获得发明专利并且有效实施转化的项目，每项支持3—5万元。
4、鼓励和支持高新技术产业发展。对获得高新技术企业认定的企业，每家支持3万元。
5、鼓励和支持企业成为技术创新主体。对企业与高等院校、科研院所联合建立的省级以上企业技术研发中心，每家奖励5万元，并在以后的科技计划项目安排上予以优先支持。
6、鼓励和支持农业科技示范。对产学研结合好，辐射带动作用强，尤其是领办、创办农业龙头企业的科技特派员项目，并且取得较好成效的，每项支持1-3万元。
五、切实加强产学研结合的组织领导
成立资兴市产学研结合工作领导小组，负责全市产学研结合工作的指导协调。领导小组由市委书记任顾问，市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门、单位主要领导或分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市科技局，由市科技局局长兼任办公室主任，负责执行和协调落实领导小组的各项决策，并对实施产学研结合重大项目进行监督管理。
(此件发至乡级)
主题词：科技工作 产学研结合△ 决定
中共资兴市委办公室 2009年8月18日印发
（共印350份）
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